近日，中國商報記者從福建省石獅市人民政府網(wǎng)獲悉，2017年，石獅市海天環(huán)境工程有限公司、石獅市綠源環(huán)境工程有限公司、石獅市南華環(huán)境工程開發(fā)有限責(zé)任公司因?qū)掖芜`規(guī)超標(biāo)排放廢水被福建省石獅市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局行政處罰并責(zé)令限期改正。這三家公司主要從事工業(yè)園區(qū)內(nèi)的污水處理，本該凈化水環(huán)境的污水處理廠卻存在超標(biāo)排放，這些污水處理廠屢次超排、屢罰不改。
    中國商報記者經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，石獅市海天環(huán)境工程有限公司是一家染整污水處理廠，負(fù)責(zé)接納、處理伍堡工業(yè)集控區(qū)內(nèi)17家染整水洗企業(yè)的工業(yè)污水，2017年被行政處罰5次（獅環(huán)罰字〔2017〕63號、獅環(huán)罰字〔2017〕88號、獅環(huán)罰字〔2017〕89號、獅環(huán)罰字〔2017〕95號、獅環(huán)罰字〔2017〕103號），每次處罰10萬元；石獅市綠源環(huán)境工程有限公司污水處理廠位于石獅市伍堡工業(yè)集控區(qū)內(nèi)，主要收集處理工業(yè)區(qū)內(nèi)各印染企業(yè)廢水，2017年被行政處罰4次（泉環(huán)保罰字〔2017〕3號、獅環(huán)罰字〔2017〕10號、獅環(huán)罰字〔2017〕16號、獅環(huán)罰字〔2017〕93號），每次處罰10萬元；石獅市南華環(huán)境工程開發(fā)有限責(zé)任公司位于大堡工業(yè)集控區(qū)，主要收集處理工業(yè)區(qū)內(nèi)各印染企業(yè)廢水，2017年被行政處罰3次（獅環(huán)罰字〔2017〕12號、獅環(huán)罰字〔2017〕77號、獅環(huán)罰字〔2017〕92號），每次處罰10萬元。行政處罰決定書顯示，這三家公司只要存在外排廢水超標(biāo)，違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定。
    公開信息顯示，2016年，石獅市海天環(huán)境工程有限公司、石獅市綠源環(huán)境工程有限公司也曾屢次超標(biāo)排放廢水被環(huán)保部門屢次處罰并限期整改。2016年12月，有關(guān)媒體報道石獅市海天環(huán)境工程有限公司違法案件查處紀(jì)實(shí)，報道稱：2016年8月，石獅市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員對海天公司進(jìn)行全廠大排查，發(fā)現(xiàn)海天公司利用地下暗管違法排放污染物的事實(shí)。廢水未進(jìn)入公司污水集水調(diào)節(jié)池，直接匯入一個直徑約600mm左右的水泥暗管內(nèi)，最終接入該公司的深海排放管道直排大海。
    2017年7月31日，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向福建省反饋督察情況時就指出，石獅市政府于2015年12月召開專題會議，責(zé)令市環(huán)境保護(hù)局撤銷依法作出的行政處罰決定，助長了企業(yè)違法行為。
    為何污染處理廠反而變成了“污染大戶”呢？有關(guān)專家指出，類似石獅市海天環(huán)境工程有限公司、石獅市綠源環(huán)境工程有限公司、石獅市南華環(huán)境工程開發(fā)有限責(zé)任公司有精良的排污設(shè)備，完全有能力、有實(shí)力做到達(dá)標(biāo)排放?？墒撬麄儏s為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而忽視污染治理，為了降低生產(chǎn)成本，不惜采用花樣百出的手段逃避環(huán)保部門檢查，在環(huán)保部門來檢查的時候都遵紀(jì)守法，一到夜間或者節(jié)假日里就“變臉”，瘋狂偷排直排。由于違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于守法成本，即使偶爾被環(huán)保部門抓到重罰，其罰款對于巨大的守法成本來說，也不過是九牛一毛，處罰過后依然我行我素。
    這些污水處理廠為何屢罰屢犯？環(huán)保部門是否存在“以罰代管”？記者也將繼續(xù)關(guān)注。